豊島区議会議員 西山ようすけ

平成28年予算特別委員会 全部の補足質疑 ( 3月10日)

交通弱者バリアを除くデマンド等検討要望

○西山陽介委員  そういう中で、今、先ほど触れました地域公共バス池07系統1路線でありますけれども、それの今後の検討ということも踏まえることと、それから、新たにこの総合交通計画を策定していくこと、そのことの連携ということ、それから、地域公共バスというバスということに限る必要はないということも検討が重ねられていくと思いますけれども、そういう中で、交通弱者を視点に当てた場合に、どのように移動手段としてバリアを取り除いていく、この公共サービスがつくれるかどうか、その辺の視点についてちょっと御所見いただきたいと思いますが、いかがでしょう。

○原島都市計画課長  先ほど池07の検証というお話をさせていただきましたけれども、やはり満足度等々の検証では5割を毎年超えているというような中では、必要性は十分あるのかなというふうに考えております。

 そういった中でも1路線ということでございます。ほかの地域というものも含めまして、今回のアンケートでは、バス、それ以外の移動手段というものも聞いております。そういった中では、やはり新たな運行の中では4割の方がバスについての存続というような、ほかの公共交通としての路線バスの充実というのを挙げられておりますが、その他3割の方が予約型の乗り合いタクシー、これも要望しております。

 こういった中では、決算のときに島村委員のほうからありました志木市、これも視察をしてまいりました。そういった中では、ああいった形での乗り合いタクシーが豊島区に合っているのか合っていないのか、そういったことで可能性があるのか、そういったことも今回のアンケート、そして、来年度、再来年度の計画に向けて、その可能性についても検討していきたいというふうに思っているわけでございます。

○西山陽介委員  まとめていきたいと思いますけれども、島村副委員長が決算のときに触れられました志木市のことについても、デマンド交通ということで、これはタクシーを活用した運行形態だと思います。こういった事例も自治体の規模といいましょうか、そういったところは違うかもしませんけれども、大いに参考にしていただいて、今後の計画策定に向けていただきたいと思います。

 そういう中で、私が考える視点というのは、やはり公共交通をどういうふうに計画をこの豊島区で広げていくかということについては、まちづくりとセットでいく方向であろうと。どういうまちづくりをしていくか、そしてそのまちづくりの中で私たち区民、住民がどういう生活を望んでいくのかということが、ひいては公共交通のあり方、それが交通弱者と言われている方々のバリアフリーになっていく、こういったことが必要になってくると思います。それが遂げられていかないと、例えば高齢者の外出機会が損なわれることによって、不健康なまちになってしまうかもしれない。高齢者が外出機会を多く持つきっかけが多くなれば、それは健康なまちになっていくだろう。これもまちづくりの大きな視点の1つだと思います。

 今後、豊島区は国際都市を標榜していかれるわけでありますので、公共交通は単体の事業としての利潤を求めるということだけではなくて、公共のサービスという位置づけで、この交通に対して、移動手段に対して、どちらかといえば弱い立場にある方が、そういった方々も笑顔でこのまちの中を、豊島区の中を移動手段として持たれるように、十二分にその策定については御配慮いただきたいと思います。

 恐れ入りますが、今後の豊島区の交通のあり方について展望をお聞かせいただければと思いますので、よろしくお願いいたします。

○渡邉副区長  今、委員から御指摘ございましたように、まさに交通とまちづくり、これを一体で考えていかなくてはいけないというのが、これからの方向性というふうに考えております。やはり日本全国のまちづくりを考えても、これからは人口が減っていく、高齢化が進んでいく中で、ネットワークとコンパクトを組み合わせていく、できるだけさまざまな公共交通や歩いていける範囲にさまざまなまちの機能を集約して、そこで暮らしていけるように、高齢者の方も暮らしていきやすいようにというような、そういう方向性で、単に交通だけを考えていくんではなくて、そういったまちの機能の配置なども含めて考えていくということが重要になってくるかと思います。

 豊島区内、非常に便利なところでございますけれども、御指摘がありましたように、さまざまな交通弱者の方々もいらっしゃいますので、多様な方法を組み合わせて考えながら、そして、歩いて暮らせる、それによって健康になっていくという、そういったまちづくりも含めて考えながら、今後の展望をしっかりと考えていきたいというふうに思っております。

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